热度|固废明年停止进口:对“洋垃圾”全面说不,市场影响几何?
6月30日,生态环境部召开例行新闻发布会,发言人刘友宾就禁止洋垃圾进口相关情况回答记者提问。
刘友宾说,今年前5月,全国固体废物进口量为322.6万吨,同比减少45.3%;自2021年起,将全面禁止固体废物进口,生态环境部将不再受理和审批固体废物进口相关申请。
刘友宾表示,今年是禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革的收官之年。
新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》将自今年9月1日起施行,明确了对疑似固体废物的进口货物开展属性鉴别、非法入境固体废物的退运和处置等法律要求,并大幅提高了违法处罚力度,为进一步推动固体废物进口管理制度改革工作提供了法律保障。
我国曾是世界上主要的垃圾进口国家之一,包括塑料、废铜、废铁、废铝、等等。
2017年7月,国务院提出全面禁止洋垃圾入境;2018年的政府工作报告更是首次将严禁“洋垃圾”作为年度重点工作,其目的就是防止我国成为垃圾倾倒国;同时提高再生资源回收率,降低资源对外依存度。
废铝方面,近年来我国进口数量呈持续减少趋势,2019年全年进口量为139万吨,累计下降10.9%,进口金额为1'318'243万元,累计下降20.2%。
关于我国废铝进口的政策,早在2017年就开始限制,到今年,进口废铝限制仍未放松。
2019年7月,国家将六类废铝放入了限制类目录,但当时企业早已有所准备,故影响不大。此次新闻发布会针对固体废物的进口的限制跟决心并没有发生改变,甚至可以认为作为收官之年,各种过渡性的手段会越来越少,落实到固体废铝的进口上,限制会越来越大。
2019年底,市场监管总局发布再生铸造铝合金原料产品质量标准,明确规定新标准将于2020年7月1日起实施,这预示着今年二季度进口废铝批文量将大概率环比大幅度减少,三季度批文量则可能再次出现过渡性增长,四季度批文量则作为收官之季,再次大幅缩减。
但截至目前,尚未看到官方公布废铝新标如何执行的细则,虽有部分企业选择了在海外囤积废铝,但对于国内大多数再生铝企业而言,并无很好的应对之策,应关注新政策能否如期落地。