内蒙古自治区工业和信息化厅近日公示内蒙古东山铝业有限公司24万吨电解铝建设项目产能置换方案，该项目产能转移遵循国家产业政策与行业规范，推动电解铝产业资源优化配置。
一、产能转移背景与合规性
伊电控股集团有限公司以集团内部产能转移方式，将所属河南省三门峡市陕州区河南恒康铝业有限公司的24万吨电解铝产能，转移至内蒙古东山铝业有限公司。恒康铝业与东山铝业签订《集团内部产能转移协议书》，并制定产能置换方案；赤峰市工业和信息化局上报了《关于对内蒙古东山铝业有限公司24万吨电解铝产能置换方案申请再次进行公示公告的请示》（赤工信发〔2025〕174号），方案公示期为10个工作日。
此举依据《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕42号）与《工业和信息化部关于电解铝企业通过兼并重组等方式实施产能置换有关事项的通知》（工信部原〔2018〕12号），符合国家鼓励向资源能源优势地区转移产能的产业政策导向，助力电解铝行业调结构、促转型。
二、产能转移协议核心内容
1.产能指标与退出安排
河南恒康铝业有限公司（伊电控股集团控股子公司）位于三门峡市陕州区，拥有400kA电解铝生产线，产能24万吨且符合国家规定。本次转移中，恒康铝业将24万吨产能指标无偿转移至东山铝业项目，《产能退出报告》已报河南省工信厅，为产能置换提供合规依据。
2.新项目建设与旧产能退出
东山铝业（伊电控股集团控股子公司）计划于2025年12月开工建设600kA大型预焙阳极电解槽150台，产能24万吨/年，预计2026年8月建成投产。恒康铝业400kA220台电解槽（合计24万吨产能）将在东山铝业新项目投产前全部关停退出，确保不具备恢复生产条件，实现产能置换的“退出-新建”闭环。
此次产能置换是电解铝行业“调结构、促转型”的实践体现。从区域维度看，产能向内蒙古等资源能源优势地区转移，契合国家“优化产业布局、提升资源利用效率”的政策方向；从行业维度看，通过集团内部产能转移实现“退出旧产能、建设新产能”，推动电解铝产业技术升级与结构优化，助力行业高质量发展。
